新浪科技訊 8月28日晚間消息，人民日?qǐng)?bào)和微博聯(lián)合發(fā)布《2015年上半年人民日?qǐng)?bào)-政務(wù)微博影響力報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。報(bào)告顯示，政務(wù)微博已進(jìn)入深入、穩(wěn)定發(fā)展期。截止今年6月，新浪認(rèn)證的政務(wù)微博為145016個(gè)，其中政務(wù)機(jī)構(gòu)官方微博 108115個(gè)，公務(wù)人員微博36901個(gè)。
報(bào)告指出，政務(wù)微博呈現(xiàn)集群化發(fā)展特點(diǎn)，形成從中央到地方，覆蓋不同級(jí)別、不同職能部門的政務(wù)微博矩陣。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的推進(jìn)，政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為政府日常工作的組成部分，運(yùn)營(yíng)水平的高低也成為政府部門行政能力的“標(biāo)尺”。
首發(fā)地區(qū)政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力排名，江蘇獲“雙冠”
公安和新聞發(fā)布類微博的運(yùn)營(yíng)水平仍處于領(lǐng)先。@公安部打四黑除四害、@江寧公安在線和@上海發(fā)布位居百?gòu)?qiáng)榜前三位。前10名里公安微博占據(jù)5個(gè)，新聞發(fā)布微博占據(jù)3個(gè)。@山東高法、@武漢交警、@河北發(fā)布等9個(gè)政務(wù)微博進(jìn)入百?gòu)?qiáng)。在地區(qū)分布上，中央部委及其下屬機(jī)構(gòu)有13個(gè)政務(wù)微博進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，廣東也有12個(gè)政務(wù)微博上榜。
報(bào)告首次公布了地區(qū)政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力排名。上半年我國(guó)各省級(jí)地區(qū)的政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力均有所提升，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先地區(qū)的政務(wù)微博整體競(jìng)爭(zhēng)力仍然較強(qiáng)。江蘇、北京、浙江、上海、山東排在省級(jí)行政區(qū)政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力前五位，前10名中有6個(gè)來(lái)自東部地區(qū)，西部地區(qū)僅四川和陜西進(jìn)入前10。
城市政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)中，東部地區(qū)也保持領(lǐng)先。山東有11個(gè)城市進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，浙江和江蘇也各有9個(gè)城市上榜，其中江蘇、廣東都有2個(gè)城市進(jìn)入10強(qiáng)。憑借@南京發(fā)布、@江寧公安在線等“明星”政務(wù)微博的示范效應(yīng)，南京高居政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力榜首。青島也憑借山東全省政務(wù)新媒體的集群優(yōu)勢(shì)位居第三。
中西部地區(qū)也不乏政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)水平較高的城市。河南有9個(gè)城市進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，安徽有8個(gè)城市上榜。憑借@成都發(fā)布、@平安成都、@成都共青團(tuán)等市級(jí)微博和@武侯發(fā)布、@成都高新等基層政務(wù)微博的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，成都在百?gòu)?qiáng)榜上排名第二，是西部地區(qū)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)水平最高的城市。安徽馬鞍山、河南鄭州、陜西西安、甘肅隴南也進(jìn)入全國(guó)10強(qiáng)。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力提升，政務(wù)微博成為辟謠主力
報(bào)告指出，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，政務(wù)微博作為最權(quán)威、最快“發(fā)聲筒”地位已經(jīng)明確確立，甚至在媒體之前“直擊現(xiàn)場(chǎng)”，引導(dǎo)輿論走勢(shì)，提升信息透明度。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”登陸浙江舟山期間，浙江、江蘇等地的20多個(gè)政務(wù)微博持續(xù)發(fā)布災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情通報(bào)，通過(guò)政務(wù)微博的全時(shí)在線實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)面前公眾不恐慌、謠言無(wú)市場(chǎng)。古雷PX石化項(xiàng)目爆炸發(fā)生后，@漳州消防接警一小時(shí)內(nèi)就在微博全方位介紹救援部署情況，并連續(xù)56小時(shí)直播救援進(jìn)展。
隨著信息生產(chǎn)和傳播渠道的碎片化，重大突發(fā)事件中的謠言傳播出現(xiàn)多主體、跨平臺(tái)、易反復(fù)的特點(diǎn)，政務(wù)微博也加強(qiáng)了跨平臺(tái)、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)，成為辟謠的主力。今年上半年，政務(wù)微博辟謠的效率明顯提升。年初有媒體報(bào)道沈陽(yáng)“廢墟出現(xiàn)尸體”的新聞后，沈陽(yáng)市公安局僅1小時(shí)就通過(guò)官方微博進(jìn)行辟謠。搶在“黃金一小時(shí)”高效辟謠，也體現(xiàn)出政府部門使用新媒體能力的提升。
為保證辟謠的效果，政務(wù)微博也不斷創(chuàng)新辟謠手段，使辟謠信息比謠言更具傳播力和吸引力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反復(fù)出現(xiàn)的“搶孩子”的傳聞，@平安北京就專門制作“搶孩子”謠言的圖文模板，用群眾易于接受的方式辟謠。浙江則開通媒體網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺(tái)，由網(wǎng)信辦、公安廳等部門聯(lián)合35家單位參與，一年來(lái)辟謠超過(guò)2000條。
矩陣協(xié)作成為新常態(tài)，集群效應(yīng)提升問(wèn)政效果
隨著各層級(jí)、各部門政務(wù)微博矩陣的建立，矩陣內(nèi)和跨矩陣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作也日趨頻繁，成為政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)的新常態(tài)。微博協(xié)作打破了政府機(jī)構(gòu)的地域和部門界限，不但降低了協(xié)作成本，而且提高了工作效果。
在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，政務(wù)微博跨區(qū)域、跨部門協(xié)作已經(jīng)開始自發(fā)形成聯(lián)動(dòng)。“東方之星”號(hào)沉船事故發(fā)生后，@湖北發(fā)布(湖北省政府新聞辦官方微博)、@荊州發(fā)布(荊州市政府新聞辦官方微博)等本地政務(wù)微博持續(xù)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展，@南京發(fā)布、@安慶發(fā)布等政務(wù)微博第一時(shí)間發(fā)布本地乘客信息，@公安部打四黑除四害、@平安中原等公安微博也及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和防騙提示。
政務(wù)微博聯(lián)動(dòng)也使政府部門的日常工作更接地氣、貼民生。今年3月，安徽省公安廳、合肥市公安局和湘潭市公安局通過(guò)官微聯(lián)動(dòng)，僅12小時(shí)就成功解救一名被困傳銷窩點(diǎn)的受害人。今年國(guó)際禁毒日期間，21省市的近百家法院聯(lián)合發(fā)起涉毒案件庭審視頻大聯(lián)播，超過(guò)120萬(wàn)人次通過(guò)微博收看了案件的審判過(guò)程，取得良好普法效果。據(jù)悉，8月底又將有16個(gè)省的140家法院通過(guò)官方微博開展視頻庭審直播的專項(xiàng)活動(dòng)。
服務(wù)能力提升，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略加速落地
在成為重要的信息公開平臺(tái)的同時(shí)，各級(jí)政府部門也嘗試將微博的傳播職能和服務(wù)職能相結(jié)合。今年春運(yùn)期間，@馬鞍山發(fā)布就開辦#春運(yùn)曝光臺(tái)#專題欄目，將網(wǎng)友舉報(bào)的超載、闖紅燈等交通違規(guī)線索直接轉(zhuǎn)給警方督辦，第一時(shí)間消除安全隱患。
更多的政府窗口部門則在微博提供定制化的服務(wù)，提升了線上線下的聯(lián)動(dòng)服務(wù)能力。武漢市公安局就在官方微博@平安武漢推出警務(wù)地圖，用戶利用智能手機(jī)定位功能可查詢距離最近的警務(wù)服務(wù)站、派出所、政務(wù)中心的地址、服務(wù)電話和路線圖。廣東省政府新聞辦官方微博@廣東發(fā)布也開辟了“微辦事”、“微發(fā)布”等便民服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)友可通過(guò)微博實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、天氣查詢、預(yù)約掛號(hào)、民政預(yù)約、高考查分等功能。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”作為一個(gè)新興領(lǐng)域呈現(xiàn)出方興未艾之勢(shì)。微博也和阿里巴巴、螞蟻金服共同啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”戰(zhàn)略，并在微博客戶端增加“城市服務(wù)”入口，為政務(wù)微博提升服務(wù)能力提供方便。目前上海、廣州、深圳、杭州、武漢等地的多個(gè)政務(wù)微博，已經(jīng)開始提供線上服務(wù)。
報(bào)告認(rèn)為，政務(wù)微博正呈現(xiàn)出影響力梯級(jí)分化、媒體聯(lián)動(dòng)常態(tài)化和服務(wù)職能移動(dòng)化的趨勢(shì)。一方面，政務(wù)微博的影響力加速向運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的政務(wù)微博集中。影響力排名前100名的政務(wù)微博，日均累計(jì)發(fā)博數(shù)2200余條，日均總閱讀達(dá)到4800萬(wàn)人次。另一方面，政務(wù)微博和主流媒體的配合不斷深入。尤其是在重大公共事件中，政務(wù)微博通過(guò)與主流媒體配合，形成了網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)“輿論集團(tuán)”，有效引導(dǎo)了輿論方向。同時(shí)，電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展，使政務(wù)微博有望成為政務(wù)基礎(chǔ)信息庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享克服部門職能分割造成的“信息孤島”和“服務(wù)孤島”。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，移動(dòng)化便民政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用空間將更廣闊。
報(bào)告指出，政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)對(duì)政府部門而言不再是“錦上添花”，不再是簡(jiǎn)單的信息發(fā)布平臺(tái)，而是提升工作效能、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的重要手段。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略的推進(jìn)，政府部門的各項(xiàng)職能將加速向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遷移，微博獨(dú)特的開放、互動(dòng)、協(xié)同特性與這個(gè)趨勢(shì)高度匹配，政務(wù)微博也會(huì)加速?gòu)男畔⑵脚_(tái)發(fā)展為工作服務(wù)平臺(tái)。這要求各級(jí)政府部門重新定位政務(wù)微博，在通過(guò)微博完成信息公開的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化微博問(wèn)政和微博行政能力，使政務(wù)微博成為落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要載體。
